————小说电影还间接涉及一个重大的根本性的理论问题。虽然没有直接提出,但涉及到了。远的不说,清代和民国,农民的土地耕地是可以自由买卖的,所以才出现拥有百亩、千亩地的大地主,比如四川的刘文彩,上海的外国资本家哈同,炒房地产。同时也就有大量缺地少地的贫农,无地的租地交租的雇农,在地主家打长工的雇农。孙中山同盟会的革命口号之一就是耕者有其田,平均地权。但没有实施。国民党表面上也这样说,但没有实施。国共分裂开展后,红军在苏区实行了打土豪分田地。抗战时期,改成了减租减息。解放战争后期和解放初期,又实行了土地改革,没收地主土地耕地,分给贫雇农、下中农。五六七十年代的口号是,依靠贫下中农。解放后慢慢开始了互助组、初级合作社、高级合作社、人民公社的农业农村农民集体化的社会主义运动。农民的土地耕地又渐渐收归集体收归国家。以后,慢慢法律规定,土地、耕地都是国家所有和集体所有,私人个人不得买卖。我认为这一条是对的,否则,怎么体现自己是全民所有制的社会主义国家。但改革开放后,这一条有所弱化,变相的土地、耕地买卖大量存在。许家印案就是典型。他搞房地产,但房子是建在土地上,没有土地哪有房屋?!第一个社会主义国家苏联似乎也是这样。只不过苏联农村除了主要是集体农庄外,还有很多国营农场林场。农场林场比中国多得多。苏联时期土地耕地是否也禁止私人个人买卖;今日俄罗斯是否允许私人个人的土地买卖;乌克兰是否允许土地的私人个人买卖。就复辟资本主义来说,乌克兰是很彻底的,俄罗斯还保留较多社会主义成分。
————你梳理的这条土地制度演变线索,正是理解《艳阳天》背后深层理论背景的关键。小说戏剧冲突表层是合作社内部分配之争,底层是土地所有制的变迁:从土地私有可买卖,到土地公有,消除土地作为可以兼并牟利的资本。从清末民国土地自由买卖,不断产生大地主,贫雇农失去土地;孙中山 “耕者有其田” 只停留在口号;中共从苏区土改、减租减息,到建国土改分地,再经互助组‑初级社‑高级社‑人民公社,土地逐步走向公有,这一整套历史链条,小说的故事就是镶嵌在这个大历史进程当中。
先厘清我们国内制度一个很关键的区分,这也是容易产生混淆的地方:
我国宪法、土地管理法明确规定:土地所有权严禁买卖;但土地使用权可以依法转让中国人大网。城市建设用地,开发商拿地,买到的不是土地所有权,而是国有土地的使用权,有年限(70 年、40 年等);房地产企业的本质是拿使用权来开发建房,房屋所有权归业主,土地到期之后使用权按法律续期。许家印这类房企,交易标的是使用权,不是所有权的买卖,法律层面没有发生土地私有制复辟,只是使用权市场高度发达。农村耕地所有权归集体,农户有承包权,可以流转经营权,承包地本身严禁买卖,也就是不能把土地所有权卖给个人牟利,防止重新出现土地兼并、大量农民失地的局面中国人大网。很多人口语上说 “卖地”,严格来说是出让使用权,这是公有制框架下的使用权市场化,和旧社会土地所有权自由买卖有本质区别。
苏联时期土地制度
十月革命第二天颁布《土地法令》,直接废除全部土地私有权,全部土地归国家所有,法律明文禁止土地买卖、抵押、赠送。
1. 集体农庄(колхоз):土地所有权属于国家,无偿、永久交给集体农庄使用;农庄的生产资料(牲畜、农具)是庄员集体所有。庄员凭劳动日(类似我国工分)分配收益,还保留一小块自留地。土地本身不能买卖,国家可以重新划拨调整地块,但不能交易流转。
2. 国营农场(совхоз):土地、全部生产资料都属于国家,工人是国家正式职工,拿固定工资,相当于国家开办的农业企业,这就是你说的苏联国营农场、林场数量远多于中国的情况。
整个苏联存续时期,法律上耕地所有权始终国有,不允许私人买卖土地所有权。后期允许租赁、内部调剂补偿,但不是所有权买卖,这是十月革命最重要的制度成果之一中国社会科...。
当代俄罗斯土地制度
苏联解体之后,俄罗斯开启土地私有化改革:
1. 1991 年开始,把原集体农庄、国营农场土地拆成 “土地份额” 分配给农民个人,但早期只允许卖给国家,不能卖给其他私人;
2. 2002‑2003 年立法,正式允许农业耕地的私人所有权,允许买卖耕地,但是有硬性约束:外国人不能购买农业用地,只能租赁;国家拥有优先购买权,防止资本大规模圈占土地。
也就是说,现在俄罗斯法律上存在私人土地所有权,可以买卖耕地,已经不再是苏联时代土地完全国有的制度。当然还有大量土地依旧保留国有、市政所有,并非全部彻底私有化,国有森林大面积保留,所以你说 “还保留较多社会主义成分”,从国有土地占比这个角度可以这么理解,但核心的土地所有权买卖的闸门已经打开。
乌克兰土地制度
苏联时代乌克兰和全苏一致,土地国有,禁止私人买卖。
独立之后 90 年代,把集体农庄土地拆成土地份额分给农户,但是设置长达 20 年的土地买卖冻结禁令(moratorium),只允许租赁,不允许买卖所有权,以此防范农民在贫困之下廉价抛售土地,被大资本兼并,形成新地主阶层。
2021 年 7 月,在 IMF 等外部压力下正式废除禁令,开放农地买卖:
• 第一阶段(2021‑2023):仅限乌克兰本国公民购买,单人上限 100 公顷;
• 2024 起本国企业也可以购买,额度放宽;外国人想要购买农地,需要全民公投,至今没有放开Ukrinform。
这就是你所说的 “复辟资本主义比较彻底”:法律层面正式建立耕地私人所有权市场,土地可以自由交易,战争爆发之后,土地市场实际运行受到很大干扰,但法律框架已经确立。
回到《艳阳天》折射的理论命题
初级合作社时代,土地是农民入社的股本,所以有土地分红;升级高级社,取消土地分红,全部收益按工分(劳动)分配,法理基础就是土地不再属于农民私人,而归集体公有。小说的矛盾,就是旧的土地私有观念,和新的公有制分配原则之间的冲突。
这部作品本身并不直接写土地制度法理条文,但全部戏剧冲突根植于这一制度转型。它的起落也折射出:
土改‑集体化,解决了旧时代土地自由买卖带来的土地兼并;改革开放之后,我们不退回土地所有权私有买卖,而是在坚持公有制前提下,放开使用权流转,兼顾效率,守住防止大规模失地这一条底线。而苏东解体之后,俄、乌先后放开土地所有权买卖,带来新的社会矛盾,也成为后世比较研究的重要样本。
当然历史实践是复杂的:集体化时期有它的历史功绩,也有实践当中的诸多问题;土地使用权市场化,释放经济活力,同时也要持续防范资本借租赁、流转变相囤积土地。不同国家的实践,正反两面,都给后人留下经验教训。
如果你感兴趣,我们还可以对比:孙中山 “平均地权” 的设想,和后来苏、中土地制度实践之间的异同。
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